Para abordar el RETO 3 he analizado el Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible de Andalucía para la Agenda 2030, pues como he indicado en retos anteriores, estoy centrando este curso en el estudio de la Agenda 2030 en la Administración para la que trabajo, esto es, la Junta de Andalucía. En este sentido, para su mejor conocimiento voy a analizar dicho sistema de indicadores:
Identificación inicial:
El Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible de Andalucía para la Agenda2030 tiene por objetivo constituir un marco de indicadores estadísticos, alineados con los establecidos por Naciones Unidas y por la Oficina Estadística de la Unión Europea (Eurostat), que sirva para el seguimiento, a diferentes niveles territoriales, de los objetivos y metas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Este Sistema de Indicadores ha sido elaborado en Andalucía por el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA), que entre otras funciones, se encarga de su monitarización y seguimiento en Andalucía. En los enlaces adjuntos se puede ampliar el conocimiento de dicho Sistema de indicadores, desglosados por ODS y por metas, con detalle del marco de referencia del indicador elegido, para obtener información gráfica, datos o la correspondiente ficha descriptiva.
Análisis de los indicadores:
Los indicadores del Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible de Andalucía para la Agenda 2030 utilizan como fuente de información la proporcionada por estadísticas oficiales. El uso de estadísticas oficiales garantiza el rigor técnico en la producción de datos, la obtención de información conforme a metodología fiables, estables, precisas, eficientes y contrastadas y, la disponibilidad de información actualizada periódicamente.
Estos indicadores están formulados siguiendo la técnica SMART, pues son específicos, medibles, alcanzabes, realistas y temporales. A más a abundar, comparto el siguiente ejemplo:
El marco de indicadores está en continuo crecimiento, tanto en número como en nivel de desagregación, y, será actualizado en función de la nueva información que esté disponible en cada momento para la generación de los mismos.
El Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible de Andalucía para la Agenda 2030 es objeto de continúas actualizaciones que pueden ser consultadas en la web del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, siendo la última de fecha 30/10/2024.
Comparación con los estándares internacionales:
El Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA) incluyó, en el Programa Estadístico y Cartográfico 2019, la actividad Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible de Andalucía para la Agenda 2030. Inicialmente, el marco de referencia para la definición del sistema andaluz fueron los indicadores definidos por Eurostat. Posteriormente, y con el fin de llevar a cabo un trabajo coordinado en el desarrollo de los indicadores regionales, se constituyó un grupo de trabajo entre los órganos de estadística de las Comunidades Autónomas, bajo la forma de red colaborativa, con el objetivo de consensuar la metodología de cálculo de los indicadores de Naciones Unidas para las Comunidades Autónomas, buscando alternativas ante los problemas de territorialización o de pertinencia y garantizando, en todo caso, la comparabilidad.
En diciembre de 2020, se empiezan a difundir por primera vez en Andalucía, una batería de indicadores alineados con las Naciones Unidas fruto de las labores del grupo de trabajo entre los órganos de estadística de las CCAA.
En 2021 comienzan los trabajos de seguimiento y monitorización de los ODS en el ámbito local a partir de un proyecto de partenariado con la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Este proyecto ha servido de lanzadera para que Andalucía haya sido una de las regiones seleccionadas para el proyecto europeo REGIONES 2030: Seguimiento de los ODS en las regiones de la UE. Llenar los vacíos de datos, junto con otras 9 regiones de la Unión Europea.
Relevancia y cobertura del Sistema de Indicadores Andaluz:
Actualmente, el Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible de Andalucía para la Agenda 2030 , está estructurado en base a los 17 objetivos y las 169 metas de la Agenda 2030, por lo que la cobertura de los mismos es muy amplia. En este sentido, el seguimiento y el examen de los objetivos y las metas se llevan a cabo utilizando un marco común de 232 indicadores acordado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la Resolución A/RES/71/313. El sistema andaluz está conformado por indicadores europeos, indicadores comunes con las Comunidades Autónomas y alineados con las Naciones Unidas, indicadores propios para la Comunidad Autónoma de Andalucía e indicadores municipales propuestos por el Centro Común de Investigación (Joint Reserach Centre-JRC) de la Comisión Europea en colaboración con la Dirección General de las Regiones y EUROSTAT.
Para los indicadores europeos se ofrecen series, con carácter general, desde el año 2000, permitiendo comparar Andalucía con España y los demás países de la Unión Europea. Para la batería de indicadores comunes con las Comunidades Autónomas y alineados con las Naciones Unidas, se ofrecen series desde el año 2010 para Andalucía y España. Para los indicadores locales asociados al JRC se ofrecen series para todos los municipios de Andalucía desde 2015.
El marco de indicadores está en continuo crecimiento, tanto en número como en nivel de desagregación, y, es actualizado en función de la nueva información que esté disponible en cada momento para la generación de los mismos, lo que permite no sólo medir el progreso de los ODS, identificar áreas de mejora y ajustar la política de la administración a las necesidades emergentes de la región, asegurando un progreso constante hacia la sostenibilidad con el objetivo de acabar con todas las formas de pobreza, combatir las desigualdades, enfrentar el cambio climático y garantizar que nadie quede atrás en Andalucía.
Reflexión final:
Para finalizar, comparto mi reflexión, considero que el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía está realizando un riguroso trabajo de seguimiento y monitorización de los objetivos y metas de la Agenda 2030 en nuestro territorio a través de su Sistema de indicadores de Desarrollo Sostenible, para cuya definición ha utilizado los marcos de referencia de Eurostat, de Naciones Unidas y de JRC para tratar de adaptarlos a todos los nivel y garantizar la existencia de un sistema de comparabilidad, proporcionado una información muy valiosa, a golpe de clic, a través de su página web, que puede ser consultado por la población en general que esté interesada en conocer el nivel de implementación de la Agenda 2030 en Andalucía. Asimismo, la web enlaza con los sistemas de indicadores de otras CCAA y con el INE que es el encargado a nivel nacional.
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